ИНФОРМ-ЛИСТ №7 о ситуации с Госархивом



8 мая 2016 года

Информ-лист № 7

о развитии ситуации с Государственным архивом

Одесской области и Бродской синагогой



 

ДРУГИЕ ВЫПУСКИ ИНФОРМ-ЛИСТА

 



 

19 февраля 2016 года Одесский областной совет принял решение № 61-VII о возвращении и дарении здания Бродской синагоги Одесской иудейской религиозной общине «Хабад-Шомрей Шабос». По результатам обсуждения проекта решения на сессии облсовета был дополнительно внесен 3-й пункт: «Обласній раді вирішити питання щодо надання відповідного приміщення для розміщення Державного архіву Одеської області». 

Формулировки решения облсовета, процедура его подготовки и принятия вызвали большой общественный резонанс. 22 февраля была создана общественная инициатива «Друзья архива» и её Координационный совет (КС). В начале марта совместно с депутатами разных фракций областного совета сформирована Рабочая группа по подготовке проекта нового решения облсовета по данным проблемам (РГ), о чем подано соответствующее заявление в облсовет. Для разъяснения ситуации с первым корпусом Госархива по ул. Жуковского, 18 (здание бывшей Бродской синагоги) были проведены многочисленные пресс-конференции с участием руководства Одесского областного архива и представителей общественности, подготовлены телесюжеты и публикации в СМИ.

Но прошло около двух с половиной месяцев, а ситуация продолжает оставаться неопределённой. Заявление председателя облсовета А. И. Урбанского о том, что будет пристроено дополнительное хранилище возле второго корпуса Госархива по ул. Пироговская, 29 (бывший партархив) и дальнейшие действия управления облсовета по имущественным отношениям вызывают многочисленные вопросы (см. информационные запросы в облсовет). Очевидно, что предполагаемая пристройка не сможет превратить здание бывшего архива Одесского обкома компартии Украины в помещение, соответствующее техническим параметрам современного архива, не создаст возможность разместить весь комплекс документов, которые должны храниться в Госархиве и не решит накопившиеся за многие годы проблемы по хранению и дальнейшему формированию Национального архивного фонда Одесщины и обеспечению его доступности для граждан.

Задача данного бюллетеня — регулярно предоставлять информацию о поисках решения по новому помещении для Госархива и о судьбе Бродской синагоги.

 



 

Ситуация на 8 мая 2016 года

Информация председателя Общественного совета при Госархиве Л. В. Ковальчук

Продолжаем ожидать очередную сессию Одесского областного совета, которая, вероятно, состоится в мае. Продолжаем надеяться, что одним из проектов, вынесенных на эту сессию, будет проект решения о Госархиве и что, в соответствии с регламентом, он будет представлен на сайте облсовета за 20 дней до сессии.

Напоминаем основные позиции:

Председателя облсовета А. И. Урбанского: пристроить дополнительное архивохранилище к корпусу Госархива № 2 по ул. Пироговская, 29 (около 1600 кв. м), оборудовать его мобильными стеллажами (с 3-го по 8-й этаж), перевезти документы из корпуса Госархива № 1 по ул. Жуковского, 18 (2788 кв. м, в том числе 5-этажное хранилище — 1716 кв. м, 4180 куб. м) и освободить здание бывшей Бродской синагоги.

Дирекции Госархива: решать вопрос о приемлемости этого варианта только после предоставления предварительной технической и финансовой документации (градостроительного расчета, условий ограничения, эскизного проекта, предварительной сметы расходов и др. на строительство нового архивохранилища и капитальный ремонт корпуса № 2 Госархива), анализа этой документации, её публичного обсуждения, а также согласования с Государственной архивной службой Украины.

Общественного совета при Госархиве и общественной инициативы «Друзья архива»:

1) проанализировать все варианты нового здания для Госархива, в том числе, оптимальный — постройку нового архивного комплекса;

2) обратиться к Одесскому городскому совету с просьбой о выделении участка под застройку в центре города площадью 0,5 га;

3) обратиться к Кабинету министров Украины с просьбой о долевом участии в финансировании постройки (реконструкции) нового здания для Госархива (акцентируя государственный статус архива и давность этой проблемы);

4) разработать на конкурсной основе проект нового архивного комплекса;

5) создать временную контрольную комиссию Одесского областного совета по решению проблемных вопросов организации должной сохранности и использования документов Национального архивного фонда в Одесской области, в состав которой включить представителей депутатов всех фракций, а также представителей Госархива и общественности;

6) создать международный благотворительный фонд в поддержку архива и обеспечить прозрачность в сборе и расходовании финансовых средств;

7) обратиться к украинским, зарубежным и международным организациям, фондам, меценатам, громадам с просьбой о финансовой и материально-технической поддержке постройки (реконструкции) нового здания для Госархива.

 


 

Повторяем совместное заявление Госархива и общественности по проблемам перспективного развития Госархива:

Уважаемые друзья! Просим распространять это заявление в сети, средствах массовой информации, в личных кругах.

 


 

6 мая получен ответ из Одесского областного совета на четвёртый информационный запрос. Первый раз этот информационный запрос был подан 18 апреля. 25 апреля направлено напоминание с просьбой прислать ответы и 28-го - повторный запрос. 6 мая, после устного запроса в отдел по роботе с обращениями граждан управления документального обеспечения аппарата областного совета выяснилось, что ответ на четвертый информационный запрос был отправлен 26 апреля.

На просьбу отправить повторно был получен ответ; приложение 1; приложение 2.

Комментарии:

1. Ответы даны на большинство вопросов, хотя на некоторые неточно или отрицательно.

2. Не дан ответ на вопросы об обращениях в 2011 году в облсовет Одесской религиозной общины прогрессивного иудаизма «Иману Эль» о передаче бывшей Бродской синагоги этой общине как правопреемнику бывшей Бродской общины и об отказе им, данном облсоветом.

3. Результаты голосований на сессии областного совета 19 февраля 2016 года (при зарегистрированных 81 депутатах):

- за проект решения о передаче здания бывшей Бродской синагоги Одесской иудейской религиозной общине «Хабад-Шомрей Шабос» — 75 голосов;
- за внесение поправки о предоставлении помещения Госархиву — 50 голосов;
- за поправку о замене формулировки «передать здание» на формулировку «вернуть здание» — 49 голосов;
- за принятие решения о передаче здания бывшей Бродской синагоги в целом — 59 голосов.

4. Информация о здании по ул. Жуковского, 18 (корпус Госархива № 1):

- нормативных документов о балансодержателе в облсовете нет, хотя с 2003 года здание числится в перечне объектов имущества совместной собственности территориальных громад сёл, посёлков, городов Одесской области, управление которыми осуществляет областной совет (п. 11.1.314 Приложения к Решению Одесского облсовета № 154-XXIV от 24 апреля 2003 года);

- договор дарения по данным на 25 апреля 2016 года не оформлялся.

5. Информация о здании по ул. Пироговская, 29 (корпус Госархива № 2):

- решением облсовета № 411-VI от 3 февраля 2012 года (пункт 4) здание внесено в перечень объектов имущества совместной собственности территориальных громад сёл, посёлков, городов Одесской области, управление которыми осуществляет областной совет;

- приказом № 72 от 22 мая 2012 года управления облсовета по имущественным отношениям КП «Облтрансбуд» предписано принять здание на баланс;

- данных о балансодержателе здания до мая 2012 года нет;

- ходатайства директора Госархива И. И. Ниточко № 262/01-39 от 7 мая 2012 года, указанного в приказе № 72 от 22 мая 2012 года управления облсовета по имущественным отношениям как одного из оснований для издания этого приказа, нет;

- акта о взятии здания на баланс КП «Облтрансбуд» нет;

- перечня организаций, с 2012 года арендующих «незадіяні Державним архівом у власній діяльності споруди та обладнання» здания по ул. Пироговская, 29, нет; вопрос об арендуемой ими площади и арендной плате пропущен.

6. Информация, конкретизирующая предложение пристроить новое архивохранилище к зданию по ул. Пироговская, 29, отсутствует. Не предоставлены:

- предварительные расчеты, упомянутые председателем облсовета А. И. Урбанским на пресс-конференции 4 марта 2016 года;

- документы, свидетельствующие о поддержке этого предложения руководством и депутатами Одесского горсовета, о чем было сказано на той же пресс-конференции;

- копия договора управления облсовета по имущественным отношениям с ООО «Инжиниринг-Жилстрой» на проектирование пристройки;

- исходные данные на проектирование: технические условия, задание на проектирование, градостроительные условия и ограничения, градостроительный расчет с технико-экономическими показателями и т.п.

На все эти вопросы дан общий ответ: «…втретє повідомляємо… що в управлінні облради з майнових відносин на теперішній час зазначена документація у встановленому порядку не розроблена та не затверджена».

На вопрос о процедуре выбора организации, которой заказано проектирование пристройки, ответа нет. Также как и на вопрос о причине не проведения тендера… 


Также предлагаем ознакомиться с предыдущими запросами и ответами на них:

1) запрос - ответ

2) запрос - ответ

3) запрос - ответ; стенограмма заседания; приложение 1; приложение 2.

 


 

ИНФОРМ-ЛИСТ №7 (версия для печати, файл в формате .pdf)

 



Выпуск подготовлен
Л. Г. Белоусовой и Л. В. Ковальчук

 

ДРУГИЕ ВЫПУСКИ ИНФОРМ-ЛИСТА

 

Также смотрите:

- обзор публикаций в СМИ о ситуации с помещением Госархива

- все новости о событиях на сайте Госархива, в разделе "новости за 2016 год"

 


 

ВЕРНУТЬСЯ НА НАЧАЛО СТРАНИЦЫ

 



 

Просим присоединяться к общественной инициативе "Друзья архива",

заполнив регистрационную форму участника

 

Справки по телефонам:

(048) 700 69 50, 098 413 83 26

Лидия Всеволодовна Ковальчук

 

_